从2007年深圳市南山区文化体育局开办公益文化活动以来,南山区公益文化取得了飞跃性的建设成就。亲民、互动,激发南山市民的主观能动性便深深烙上了“南山公益文化”发展印记。
一个文化厚实、艺术时尚的城区,一个个歌舞飞扬、温馨和谐的社区,必然是人们的美丽家园、精神乐园。南山,美丽的深圳湾,就是这样一个令人向往的地方。
近年来,南山区委区政府着力推进文化建设,以小社区带活了大城区,小活动折射出大和谐,小舞台演绎大精彩,城区文化网络体系逐步健全,阵地建设得到巩固,先进文化、和谐文化走进社区,吸引了越来越多的居民参与其中,一个个“文化大院”在城区已经遍地开花,演出了一幕幕感人至深的话剧,唱出了一首首和谐社会的赞歌,奏响了一曲曲社区文化建设的强音,开创了社区文化建设的新模式。
政府扶持成就魅力南山
去年秋季,随着南山区社区艺术节 “我家艺术馆”的清新亮相,“当代艺术”一个“另类”词汇跳进了人们的视线和思维。活动选择南山各个阶层多个社区的共30个家庭作为展览空间和主体,邀请30位相应的艺术家与每个家庭配对,根据30个家庭空间文化风格和主人品位,一起进行艺术家庭作品创作与展示,呈现南山不同行业与生活方式的一种居家文化。
南山愉康花园的老杜和妻子冉然都来自江苏水乡,多年的深圳生活使他们对自己的家乡怀念越来越深。他们一直希望在自己的家里有幅壁画,以找到儿时的“水乡”感觉。通过朋友介绍,他们报名参加了南山区“我家艺术馆”的活动,通过一段时间沟通交流达成共识,艺术家们完成了在他们家现场绘制的工作,实现了他们“梦里水乡”的愿望。充分体现了“让生活更加艺术,让艺术家更加生活”的活动主旨。
许多南山居民发现,近年来,南山区的社区文化活动明显增多了,节目的水准也提高到一定档次。南山人在家门口或者住所附近的文化活动场所,就可以享受到丰富多彩的文化盛宴。“以前,舞台上来来回回都是那几个演员,那几个节目,一个月也没几场演出。现在不同了,节目丰富多彩,还可以看到一些名家大师呢!”这是南山区居民对今年社区文化活动的评价。
据了解,自从南山区实施公益文化活动社会化运作以来,各承办单位为提高节目质量和档次,积极拓展节目的来源,一些名家纷纷到基层演出,受到群众的广泛欢迎。
南山人有幸能享受丰盛的文化大餐,与南山区实行的公益文化活动社会化运作密不可分。从今年一季度开始,南山区政府向社会购买文化活动。南山区文化体育局局长姜广华告诉记者,此前,南山的公益性文化活动主要由南山区文化体育局及下属的事业单位大包大揽。由于文化局本身财力、人力有限,活动往往局限于政府的小圈子,没有充分调动起社会力量。
在新形势面前,南山区大胆创新,提出对公益文化活动实行社会化运作的新模式。此举使得政府部门的职能实现了转变——从办文化变身到管理和服务文化事业。公益文化活动社会化运作的主要做法是,除保留少数重大演出项目外,将大量公益文化活动的选择权交给社会,交给群众,通过媒体公告,面向社会征集活动项目;对征集到的项目,由南山区文化部门组织评审小组进行筛选,最终确定为年度公益文化活动项目,然后向社会公布,列明项目内容、要求、时间和申办资质,进行公开招标;最后,通过组织专家评审会进行评审和举行公开竞价会,委托拍卖公司进行现场公开竞价,价低者取得项目承办权。由于公开竞价的项目竞争激烈,不少项目成交价仅为起拍价的35%,一些过去花一两万元经费的慰问演出现在三四千元就够了,大大控制了活动成本。
2007年,南山区财政全年安排文化产品采购经费1000万元,通过两次公开招标,共成交47个活动项目,合同金额660万元,现已完成16个活动项目,合同金额260万元。经过南山区文化部门及承办单位、演出单位等各方面的共同努力,南山区前期的各项公益文化活动受到了群众的广泛欢迎,同时还创出了自己的品牌,如“南山国际音乐周”、“社区文化节”、“粤剧艺术周”、“动漫文化节”等已经家喻户晓。
与此同时,为扶持优秀群众文艺社团,去年南山区文化局还下拨经费32万元,根据“能够反映南山人文风貌,民俗特征,具有本土性、原创性和历史性的民间文化”和“保留原来挂牌、扶持过的民间文化项目”的扶持原则,扶持南头大新社区和南山南园社区的醒狮、蛇口南水的客家山歌、沙河的印尼舞蹈等民间文化项目,以传承、弘扬本土特色民间文化,培育区内文化资源。
以文化积淀打造精品南山
“每一座城市都有自己的文化特色,深厚的南山文化底蕴浸润着我们这座城市。文化品位是社会主义文化建设事业和精神文明建设活动中积极、有益的构建性因素。因此,加强城区文化建设,提升城市文化品位,是实现‘文化立区’,展示南山人文底蕴,促进社会和谐发展的重要载体和手段。”姜广华局长在谈到南山文化建设时如是说。
古朴雄伟的南头古城至今已有1700多年的历史,是岭南古文化的宝贵遗存,它经历并记录着深圳地区的历史变迁。如今的南头古城静静地坐落在深南大道靠近南头关的路旁。
经过600多年岁月,城门里面现存的南头古城基本上保留了历史上街区的格局,但如今这里已是一片拥挤、热闹的街市。这座城建于1394年。那时,海盗、倭寇、番夷和西方殖民者不断侵扰沿海,为抵御外侵,明宏武二十七年(1394年)在南头设立东莞守域千户所,并筑造所城,就是今天人们指的南头古城。所城有城门四个,东门称“聚奎”,西门称“镇海”,南门称“宁南”,北门称“拱辰”,现只剩完整的南门,北门遗址在中山公园内。如今城内在古代道路两旁,几乎全建起了贴着磁片的楼房,店铺、摊贩相连,楼里住的都是外来打工人。终日忙碌的新居民们无人知道,当时的南头城在广东海防系统中地位重要,被称之为“全广门户”和“虎门之外卫、广州之屏藩”;也少有人知道明代时南头设新安县,县城即在所城。
南头城的历史更早在东晋,古称宝安县,始建于东晋咸和六年(331年),至唐代时在南头城设“屯门镇”,驻官兵2000人镇守。这里成为重要的海防边塞,韩愈、刘禹锡都曾写过屯门的诗。古城内有信国公文氏祠,是文氏族人和当地人民纪念抗元英雄文天祥修建的祠堂,堂上竖立着正气凛然的文天祥塑像。1983年被公布为市级保护文物。文氏祠记录着那段可歌可泣的历史。1278年8月,文天祥在押解途中经过南头城面前的伶仃洋,在这里他写下千古绝唱《过零丁洋》。宋室灭亡后,许多抗元军队的幸存者留在了深圳地区,成为深圳经济、文化发展的生力军。文天祥的胞弟、侄孙等族人居留在深圳松岗、公明和福永凤凰一带,又迁东莞、香港各地,子孙繁衍,至今已有近万人口。
1983年7月至1988年7月,深圳市人民政府分三批分别公布了南头古城内5处市级重点文物保护单位。2002年7月,南头古城被批准为广东省重点文物保护单位。现城内有市级文物保护单位4处,乡土特色民居64处,门楼3座。
“南头古城的保护工作在历届市委市政府高度重视下,在市文物、发改、规划等部门的大力支持下,取得了不少进展。”早在1999年9月,南山区就启动了南门广场保护工程项目。2001年5月,组织编制了《南头古城南门广场改造设计方案》,经市文化局同意并上报广东省文化厅批准。共拆除广场范围3万多平方米建筑,对1万多平方米的区域进行了考古发掘,完成了地下管线铺设和部分地面绿化工程,完成投资5000多万元。2003年至2008年,拨款560万元,对南城门、育婴堂、东莞会馆、信国公文氏祠、东城门、古街门楼、报德祠等文物保护单位和古建筑进行了维修,建成了南头古城博物馆。
同时,南山区非物质文化遗产赤湾天后宫“辞沙”祭妈祖习俗传承500多年独有的“辞沙”祭祀妈祖习俗延续至今。
南山的非物质文化遗产保护工作于2005年底开始准备,2006年全面铺开,2007年和2008年继续深入,历经三年,从无到有,从虚到实,从不甚了解到基本熟悉,并取得阶段性成果。与此同时,南山区文化局把非遗保护列入到每年的主要工作之一,局领导亲自抓,并安排专人负责。为了让广大群众了解非物质文化遗产保护的有关知识,南山区还以6月初的文化遗产日为契机,进行广泛宣传。2008年6月14日第三个全国文化遗产日,南山区文化局在南油影剧院举行“非物质文化遗产专场文艺演出”,演出了流传广泛的广东音乐、粤剧粤曲、客家山歌、广东舞蹈、南山醒狮以及宣传非遗保护的群口快板等节目,内容丰富、场面浩大、特色各异,受到1000多观众的热烈欢迎。同时,又举办了一个“南山区非物质文化遗产名录图片展”,图文并茂,将全区非遗名录和待申报的项目集中展示,引起观众的极大兴趣。
文化生活塑造休闲南山
“大城区”要实现大服务、大开放、大发展,“大文化”要有大手笔、大格局、大气象。南山区正是遵循这样的文化发展思路,积极鼓励社区居民参与到社区文化建设中来,并对一些难点问题进行了有益的探索,居民们在这些活动中从相识到相知,进而走到相助,日益亲密的邻里情提升着居民的“幸福指数“。这是南山区巩固文化阵地,完善区、街道、社区三级社区文化网络的缩影。
都说雕塑是文化的地标,凝固的音乐。作为城市艺术构成的重要元素,城市雕塑是艺术地记录城市历史、文化的最有效方式之一。去年2月底以来,南山居民逛街时突然发现:一座座精心设计的雕塑作品正在陆续亮相南山,成为南山城区景观的一大点睛之笔。
据悉,南山区城市艺术雕塑工程于2006年春季正式启动。区领导亲自把关,项目一经敲定,政府即与中国美术家协会签订委托协议书,委托中国美协在全国范围内征集优秀雕塑作品。这个消息调动起各地艺术家的创作激情,设计稿、效果图如同雪片一般飞向中国美协。这700多篇设计稿件,篇篇有新意,件件不重复。尽管如此,南山区还是本着好上挑好的原则对其进行了“海选”。区文化局先是组织专家、学者推选,选出200余件作品,再把这些挑选出的作品制成图册分发到各街道办,让老百姓为这些作品打分,逾80件作品最终入选。
“城市雕塑是环境的一部分,是城市设计的一部分。但公共艺术可以不是传统意义的城市雕塑,关键在于城市纪念什么,凸显什么,或者美化什么。”区雕塑院院长张树国如是说。作为雕塑工程具体事务的操作者,谈起该项目运作的前前后后,他感慨万分。
“优秀的城市雕塑作品不光造型给人以美感,裸露在大自然下,任何视角、任何时候都带给人美的倾诉,并且其传达的内在思想丰韵也是至真至纯的,符合人类最本真的人文精神。相反,低劣的作品则令人见之生厌。”专家们强调,这些雕塑必须件件是精品,否则是难以经得起市民检验的。
早在2006年,南山区实施“文教发展行动”,将加大文化设施建设列为主要内容,区委书记叶民辉、区长刘庆生多次率有关部门负责人深入基层调研,提出“科学规划,合理设置”基础文化设施的原则,制定了《2006年南山区社区大舞台扶持建设方案》;2007年,区政府又将“文化设施建设计划”列入“惠民利民十项计划”,确定了实施文体中心改造工程、建设南山剧院、钟表翡翠博物馆、中国书画收藏馆、青铜博物馆、桃源等3个社区大舞台、南山艺术雕塑工程一期工程等8项工程;2008年,南山区政府再次下达《文化设施建设任务令》,就青铜博物馆建设、南山图书馆加层改造和天后博物馆改造等3项文化设施建设作了具体规定;最近,南山区政府决定投入547.66万元建设5个图书馆分馆。
3年来,南山区财政共投入资金7061.66万元用于基础文化设施建设,其中,2006年投入1257万元,2007年投入1249万元,2008年已下拨3008万元。而由区政府投资建设的四海、赤湾、五湾、西丽、登良、大新、同乐、麻磡、向南等社区舞台相继竣工,并投入使用。目前,北起西丽阳光,南至招商赤湾,由20个舞台组成的社区大舞台网络已基本形成,为广大社区群众、工业区外来建设者参与文化、享受文化提供了硬件支持,舞台使用率平均每月80台次,深受市民群众喜爱。
与此同时,区政府采取扶持、奖励、指导等办法,调动各方力量,不断夯实基层文化阵地。2007年,国家文化部、广东省文化厅对基层文化馆、站再次评估定级,各街道办事处以此为契机,充分调动社会资源,在硬件设施建设等方面加大投入。蛇口影剧院等文化设施焕然一新,沙河街道与华侨城退休职工活动中心合作,建设了一个拥有10个展览厅和培训室的文化活动场所。此外,区文化局加大扶持力度,给每个街道文化站资金扶持,并对成功晋级的沙河、粤海街道文化站予以奖励。完善专业人员下基层挂点辅导机制,选派优秀业务骨干到各文化站进行业务指导,开展对8个街道21个民间文艺社团(队)的艺术辅导,提高基层文化单位的组织能力和业务水平。
为缓解本区基层文化设施分布不均、发展不平衡的问题,南山区图书馆创新机制,引导社会资源参与公共文化建设。2006年,区图书馆与众冠公司和桃源街道办合作,建立了南山图书馆众冠分馆,通过降低办理借书证费用、发放普及证等方式,吸引更多的低收入人员走进图书馆。2007年5月,南山图书馆第二家分馆——同富裕工业城外来青工图书馆正式开馆,总分馆实行一体化管理、一卡通用、通借通还,实现资源共享,提高了资金使用效能。这种借助社会力量办馆的模式,成为政府引导社会资源参与公益文化建设的有益尝试。南山区建设外来青工图书馆的成功经验,市宣传文化部门给予充分肯定,并将其作为全国外来青工文化论坛的参观点。
从2007年开始,南山区财政每年投入专项资金1000多万元用于购买公共文化产品,服务居民。区文化局立足现有基层文化设施的利用,大胆引入公开招标和竞价等市场运作方式,对公益文化活动实行社会化运作,2007年安排各类文化活动1525场,2008年安排1750场,大大提高了社区文化设施利用率,取得显著效果,广受社会好评。